Слика пензионисаног римског легионара који мирно шета колонијом у Хиспанији може звучати готово романтично, али иза ње се крио веома озбиљан систем закона, пореза и награда. Пензионисање римских војника у Хиспанији комбиновало је новчане пензије, расподелу земље и оснивање читавих градова за ветеране., модел који се сматра директним претходником наших тренутних пензија.
Иако данас пензионисање повезујемо са социјалним осигурањем и политичким дебатама, Римљани су се већ борили око тога. старосна граница за пензионисање, одрживост система и благовремена исплата наградаУ ствари, многе савремене дискусије о пензијама веома подсећају на главобоље са којима су се суочавали цареви попут Августа или Тиберија када је дошло време да се исплате хиљаде отпуштених легионара.
Од Закона о родама до рођења првих пензија
Пре него што је уопште разматрао отпуштање легија у Хиспанији, Рим је већ бринуо о својим старијим особама путем социјалних закона. Једно од најзанимљивијих правила био је такозвани Закон роде, или Lex cionaria, што је захтевало од деце да брину о својим старијим родитељима, обезбеђујући им смештај, храну и основну негу.
Назив овог закона није био случајан: Инспирисало га је понашање рода, које су у римском начину размишљања представљале синовску побожност.јер се веровало да ове птице брину о својим родитељима у старости. Пре него што су пензије као такве постојале, ова законска обавеза је гарантовала, барем на папиру, да нико неће остати потпуно сиромашан у старости.
Временом се фокус социјалне заштите померио ка онима који су своја тела стављали на прву линију фронта: професионални војници римске војскеПрофесионализација легија и дуге кампање на територијама попут Хиспаније учиниле су неопходним да се понуде солидне награде на крају службе, што је довело до развоја правих војних пензионих система.
Након војних реформи, посебно оних Гаја Марија и мера Августа, Рим је почео да надокнађује ветеранима земљу и новац, везане за одређени број година службе.Ова комбинација „једнократне исплате“ и насељавања у новим колонијама је основа пензионисања римских легионара у Хиспанији.
Како је функционисало пензионисање римских легијаната
Срж римског војног пензионог система био је Aerarium militare, војна ризница коју је основао Август 6. године нове ереса јасним циљем: финансирање пензија ветерана који су одслужили прописане године службе. Овај фонд је финансиран, између осталог, посебним порезима на наследство и продају.
Војници који су успешно завршили војну службу добили су праемијум, то јест, пензиона исплата еквивалентна, у Високом царству, око дванаест година основне платеУ време Августа, ово је било одређено као 12.000 сестерција за легионара и 20.000 за преторијанца, поред могућности добијања земље у провинцијама као што је Хиспанија.
Овај систем није само надокнађивао личне жртве, већ је служио и као моћно средство за регрутовање. За многе слободне људе без имовине или истакнутих занимања, војска је била најреалнији пут ка друштвеном напретку., акумулирати уштеђевину, обезбедити коначни капитал и стећи статус ветерана, жељени „ветеран“.
По отпусту, војник је требало да добије поштени мисио, ниски часникојим је потврђен завршетак службе. Да би се то одобрило, вршене су административне провере и прикупљана су сведочанства од сабораца, што је такође служило као филтер против могуће преваре.
Награде могу бити новац, земљиште или комбинација оба. У многим случајевима, ветеран би се могао населити у колонијама основаним посебно за пензионере. или остају близу свог старог логора, нешто веома уобичајено у Хиспанији, где су основани прави градови за војну пензионерску службу.
Године службе: од младалачког ентузијазма до ветеранског умора
Бити легионар није баш био канцеларијски посао. Регрути су се обично добровољно пријављивали око 18-20 годинаИако је у временима потребе старосна граница снижавана или је коришћена војна обавеза. Први месеци су били посвећени изузетно ригорозном тренингу, упоредивом са „екстремним кросфитом“, али са оклопом, штитовима и бескрајним маршевима.
У почетку је Август успоставио службу у шеснаест година војне службе плус четири као ветеранАли убрзо након тога, око 5-6. године нове ере, продужио је службу на двадесет обавезних година, плус пет година подједнако обавезне ветеранске службе. У пракси, укупна служба се попела на око двадесет пет година.
Ово проширење, према изворима, је извршено без пропорционалног повећања стипендијеТако је војник био приморан да остане под орловима веома дуго, што је изазвало тензије и побуне у неким легијама.
Аутори попут Тацита одражавају физичку и психолошку исцрпљеност ових људи. Жалбе ветерана су алудирале на исцрпљена тела, деценије службе и нагомилане повреде.И постоје сведочанства војника који су осудили чињеницу да су се „тридесет или четрдесет година савијали под теретом службе“.
У теорији, ако би легионар ступио у војску са осамнаест година и успео да преживи кампање, болести и битке, Могао је да изађе напоље када је имао око четрдесет три или четрдесет пет годинаИз данашње перспективе то може изгледати као рано пензионисање, али с обзиром на животни век тог времена, многи то никада нису доживели.
Очекивани животни век, морталитет и проблеми са исплатом пензија
Епиграфски подаци и савремене студије указују на то Стопа смртности међу војницима била је знатно већа него код цивила.Погребни натписи показују да су многи легионари умрли између 27. и 35. године, односно између седме и петнаесте године службе.
Ако је већина умрла пре него што је завршила двадесет пет година војне службе, У пракси, држава је исплаћивала пензије само делу оних који су потписали почетни споразум.Са чисто објективног становишта, то је било релативно повољно за пореске власти: добиле су деценије службе и, у многим случајевима, уштеделе коначну уплату.
Упркос томе, било је тренутака када је финансијски притисак био огроман. Након великих ратова, као што су кампање у северној Хиспанији, многи војници су желели да буду отпуштени у исто време.То је резултирало поплавом мита коју војна благајна није увек могла да издржи.
Када је новац био оскудан, цареви су прибегавали непопуларним решењима. Једна од најчешћих мера била је произвољно продужење периода службеОдлагање издавања лиценце како би се купило време и избегла тренутна исплата пензионих бонуса, нешто што је изазвало незадовољство и нереде у више наврата.
У исто време Уведени су нови порези за подршку Аерариум милитареМеђу овим порезима истичу се „vicesima hereditatium“, порез од 5% на наследство и завештања, и „centesima rerum venalium“, порез од 1% на продају. Када је народ захтевао укидање овог другог пореза, Тиберије се бранио тврдећи да је овај приход једини извор за плаћање ветерана и да се држава не може одржати без њега.
Пензиони бонус, војна штедња и бенефиције за ветеране
Током своје каријере, Легионар је могао да акумулира малу количину уштеђевине, у оквиру одређених граница.То је обично било око 250 денара, поред неких мањих бенефиција због његовог статуса активног војника. Није било богатство, али у комбинацији са коначним бонусом, омогућавало је значајан друштвени скок.
Према Светонију и Диону Касију, Август је одредио пензију на око 12.000 сестерција, односно око 3.000 денара.То је отприлике било еквивалентно дванаест година основне плате легионара током Флавијеве ере. За многе сељаке без земље, та сума је једноставно била недостижна ван војске.
Поред новчаног капитала, Ветерани су имали могућност да добију земљу на освојеним територијамаТо је омогућило држави да смањи трошкове у готовини и, истовремено, да користи бивше војнике као наоружане досељенике способне да смире нове провинције.
Ова пракса је претворила војну службу у нека врста дугорочног „присилног плана штедње“Двадесет пет или двадесет шест година исплаћивана је редовна плата, и на крају је акумулирана значајна количина капитала, често заједно са парцелом земље. Свему томе је допринео престиж „ветерана“, веома поштоване друштвене ознаке.
Цареви су такође користили обећање ових награда као политичко и војно средство. У ванредним ситуацијама, као што су ратне катастрофе, отпуштени ветерани могли би бити позвани назад у службу.подсећајући их на бенефиције које су добили и обећавајући даљу надокнаду ако се врате у службу.
Хиспански градови створени за ветеране: Емерита Аугуста и Леон
Утицај ових политика се види са огромном јасноћом у Хиспанији. Оснивање Емерита Аугусте (данашње Мериде) 25. године пре нове ере је класичан пример.Август је одлучио да тамо оснује колонију како би населио отпуштене војнике легија V Alaudae и X Gemina након Кантабријских ратова.
Избор локације није био случајан. Ветерани који су учествовали у оснивању тражили су добро брањену локацију, заштићену рекама Гвадијана и Албарегас.које су деловале као природне баријере. Одатле је изграђен зид и град је пројектован према римским принципима, са свим погодностима провинцијске престонице.
Емерита Аугуста је постала нека врста „одмаралишта за римске пензионере“, мада са много више политике, трговине и монументалности. Ветерани који су се тамо населили уживали су у кућама, земљишту и приступу врхунској инфраструктури., док је Рим осигурао контролу над територијом и појачао романизацију подручја.
Временом је Мерида стекла све елементе великог римског града: позориште, амфитеатар, циркус, храмови, купатила, мостови, аквадукти и добро структурирана путна мрежаМного тога што се данас може посетити у граду у Екстремадури потиче директно из тог статуса ветеранске колоније.
Још један илустративан случај је Леон. Садашњи град је изграђен на месту логора Легије VIIОно што је почело као стабилна војна база на крају је привукло трговце, породице војника и ветеране који су више волели да остану близу својих бивших сабораца. Из овог одрживог насеља настао је стабилан урбани центар, који се временом консолидовао у град.
Мерида: „Рим“ ветерана у западној Хиспанији
Данас је шетња по Мериди скоро као Истражите резиме на отвореном шта је значила колонија ветерана у ХиспанијиОсновао га је Август да награди своје ветеране војнике, постао је моћан административни, војни и економски центар, као и прави римски музеј на отвореном.
Римско позориште, углавном реконструисано у 20. веку, сматра се монументални драгуљ Мериде, капацитета око шест хиљада људиСедење је било организовано у зоне према друштвеном положају, а предњи део сцене, са коринтским стубовима и скулптурама, приказивао је луксуз који је град насељен богатим ветеранима могао постићи.
Поред позоришта, изграђен је амфитеатар, позорница за гладијаторске борбе и борбе са дивљим зверимаОви спектакли су били далеко популарнији међу обичним људима него рецитовања класичних аутора. Тамо су идентификоване собе које су вероватно биле посвећене богињи Немези, заштитници гладијатора, а данас је јавна оданост више усмерена на личности попут Свете Еулалије, која је на крају дала своје име једној од главних улица.
Циркус у Мериди је још један изузетан пример. Његов капацитет је био пет пута већи од капацитета позоришта.Трке кочијама биле су главни облик масовне забаве. Локални политичари су често финансирали ове догађаје како би стекли подршку народа, користећи паузе између трка да пренесу предизборне поруке у правом римском стилу.
Поред слободног времена, град је морао бити функционалан. Резервоари Просерпина и Корналво, који су још увек у употреби, снабдевали су водом преко аквадукта Лос Милагрос., дело које илуструје ниво инжењеринга у служби ветеранске колоније претворене у провинцијску престоницу.
Градски живот, трговина и хришћанство на војном отиску
Урбани распоред Мериде такође чува сећање на њену оригиналну римску структуру. Улица Санта Еулалија прати руту древног децемануса, главни пут исток-запад, а испод неких делова се још увек могу видети остаци пута и таберне које су пратиле руту.
Током векова, стари град се трансформисао. На римским темељима дошли су Визиготи, затим Арапи, а касније и модерна Мерида.Музеј визиготске уметности и арапска цитадела, са привилегованим погледом на римски мост, показују како је свака епоха поново користила и реинтерпретирала наслеђе те војне пензионерске колоније.
Чак и неке локалне легенде, попут магле повезане са мучеништвом Свете Еулалије, Преклапају се са сећањем на древни римски градПрема предању, густи покривач магле прекривао је Мериду како би заштитио свечеву наготу, побожно објашњење које коегзистира са модернијим метеоролошким тумачењима.
Што се тиче мобилности, древна Емерита Аугуста је била стратешко чвориште захваљујући Сребрној рутикоји ју је повезивао са Астуриком Аугустом (Асторгом). Овај пут, који су користили војници, трговци и званичници, ојачао је улогу колоније као комуникационог чворишта, улогу коју ће повратити вековима касније доласком железнице.
Колеџи и мреже подршке ван државе
Иако је римска држава створила релативно софистициран систем награђивања својих војника, Није сав терет социјалне заштите пао на јавне институције.Постојала су и приватна удружења звана collegia, мешавина еснафа, братстава и клубова са верским и друштвеним сврхама.
Ови колегијуми су уписивали људе из веома различитих друштвених слојева: занатлије, трговци, комшије из истог краја или следбеници одређеног култаЊихови статути су регулисали доприносе, помоћ и права чланова, а у многим случајевима су нудили мале бенефиције које држава није покривала.
Међу функцијама ових удружења, истицале су се следеће: организовање достојанствених сахрана за најсиромашније чланове, дистрибуција хране или узајамна помоћ у временима нужде. На тај начин су попуњавали празнине у званичној мрежи заштите, посебно за оне који нису имали приступ војним бенефицијама.
Међутим, временом су колегијуми пали у руке моћних личности које су Користили су их као политичку одскочну даску, инструмент за контролу насеља или механизам за манипулацију ценама и стварање правих локалних мафија.Суочен са овом злоупотребом, Август је одлучно одговорио.
La Лек Иулиа де цоллегиис је распустио већину ових удружењаосим за најстарије и најугледније, и утврдио да ће сваки нови колегијум захтевати посебно одобрење Сената. Циљ је био да се спречи да приватне мреже постану центри паралелне моћи способни да оспоре царски ауторитет.
Од римског система до модерних пензија у Шпанији
Реч „пензионисање“ потиче од латинске речи „jubilare“, што значи везано за идеју викања од радостиИронично је када узмемо у обзир број војника који никада нису уживали у пензији. Упркос томе, римски модел компензације дуге службе исплатом, а понекад и земљом, оставио је трага на европској правној култури.
У Шпанији, прави Порекло модерног пензионог система може се пратити до 1908. године, са стварањем Националног института за социјално осигурање.осмишљеног за финансирање пензионисања радника. Након тога, уследио би низ реформи и нових закона.
Кључан датум је 1919. година, када је Пензионисање радника као први јавни и обавезни пензиони системТоком 20. века, овај систем је трансформисан у складу са великим политичким променама: Друга република, Франкова диктатура и демократска транзиција су прилагодиле давања, старосну границу за пензионисање и основе доприноса.
Тренутни модел социјалног осигурања успостављен је Уставом из 1978. године. појачано и нијансирано Толедским пактом из 1995. годинекоји је имао за циљ да гарантује дугорочну одрживост система. Од тада, реформе су се фокусирале на одређивање старосне границе за пензионисање, повезивање пензија са инфлацијом и уравнотежење прихода и расхода.
Ако се упореди са римском шемом, Данас, пензионисање није резервисано само за војнике, већ обухвата практично све раднике.Међутим, основни проблеми и даље звуче познато: како финансирати систем, која је разумна старосна граница за пензионисање и који ниво давања економија може да поднесе.
Пензионисање римских легионара у Хиспанији Појављује се као мешавина награде, политичког алата и механизма колонизацијеОд закона који захтевају бригу о старијима до војних фондова финансираних порезима, од ветеранских колонија попут Емерита Аугуста до наших тренутних дебата о пензијама, одвија се дуга историја у којој је Рим, још једном, био пионир у нечему тако људском као што је жеља да се доживи старост са минимумом сигурности и достојанства.